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[法律]大连市实施《辽宁省养犬管理规定》办法
颁布日期:1996年4月28日 实施日期:1996年5月1日4 F. @6 E! Q! d u& |4 r7 Q+ @0 b' F
' N) j1 X2 A" _- c! D/ ^8 d6 O第一条 为实施《辽宁省养犬管理规定》(简称《规定》),制定本办法。5 N, V5 ~1 D2 B `# e
$ I6 O1 p% _& v第二条 本办法适用于大连市行政区域内的一切单位和个人。& X$ W1 q5 ?- e( l1 I3 K1 p B( v* {
" G. r, I% u6 c4 Z8 O& c9 n第三条 大连市对养犬实行禁限结合、严格管理的原则。养犬实行许可制度,未经批准,任何单位和个人不得养犬。
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5 T% a. ]4 ?. r7 G& j# d/ p2 U# G第四条 养犬管理工作在各级人民政府领导下,由公安机关具体承办。 各级农牧、卫生、工商行政、城建等部门,按照下列职责分工,配合公安机关做好养犬管理工作:6 r* ~5 W6 v8 o
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㈠公安部门负责养犬登记、注册、审批;核发养犬许可证、牌;对犬类的销售、养殖、演艺、运输、诊疗活动的审批;对违法养犬者进行处罚;组织人员捕捉无证犬、散放犬、狂犬;管理犬类留检所。
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㈡农牧部门负责兽用狂犬疫苗的生产和供应;对犬进行防疫注射;负责犬类疫病的诊治及疫情监测工作;对从事犬类养殖、销售、演艺、运输及诊治的单位进行兽医卫生要求及资格方面的审核,发放兽医卫生许可证。1 e9 |9 R8 U* `* R3 q s
8 z9 Q M; G2 _㈢卫生部门负责人用狂犬疫苗的供应和防疫注射;狂犬病人的诊治及疫情监测工作。
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$ L# h+ z+ L9 a7 V㈣工商行政管理部门负责犬类经营活动的工商行政管理;' G- W3 Z8 z& w* w' @/ C% F
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㈤城建部门负责对人携犬在户外活动时的卫生管理。
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% c$ u! _5 K. L. @第五条 机关、团体、部队、企业事业单位以及居(村)民委员会,应当在干部、军人、职工、居(村)民和学生中经常开展限制养犬的宣传教育,做好养犬管理工作。 对违反本办法的行为,任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报,有关部门接到举报后应及时进行处理。3 r) `2 s2 E: j2 F% @3 [
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第六条 大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区、金州区、旅顺口区的城市部分以及县(市)人民政府所在地等城市市区内作为重点养犬管理区。其他城市市区外作为一般养犬管理区。 城市市区内偏僻的平房区,经当地公安机关(中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区经市公安机关)决定,可按城市市区外进行管理;城市市区外的城镇,经县(市)区人民政府决定,可按城市市区内进行管理。4 z, e7 L( _3 c7 |8 G: }' G6 u& L2 O
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第七条 全市居(村)民每户只准养一只犬;单位准养犬的只数,由公安机关根据其需要予以核定。 城市市区内的居民,准养小型观赏犬,按省有关部门的规定执行。
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第八条 城市市区内居民养犬,须向当地公安派出所申请并提供下列材料,由上级公安机关审核批准:" d7 t9 B z" x, }; q. X u5 j
; M" } Y& ]+ k! W ^! G㈠城市常住户口或有关签证的复印件;
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. r9 {! l: N3 t; ` Q6 U X$ y㈡居住地居民委员会的独户居住证明;; k* ]; Y! b* i! U% @& f
. \4 M* O0 \! g3 ~㈢农牧部门出具的免疫证明;- z. ]8 K2 r8 _% U( U& J) d, k
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㈣犬的彩色照片两张。 城市市区外的居(村)民养犬,须向居住地居(村)民委员会申请,报居住地公安派出所批准。在大连市行政区域内居住的外国人申请养犬,统一报市公安局批准。
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第九条 单位因工作需要养军用犬、警用犬、科研用犬、护卫用犬及演艺用犬等特种犬,须向所在地县级公安机关申请,由市公安机关审核批准。 单位养特种犬的管理按省有关规定执行。
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第十条 经批准养犬的居(村)民,应在接到通知之日起十五日内到批准的机关办理登记手续,领取《养犬许可证》和犬牌。0 X& S4 X2 e+ x; a
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第十一条 经批准养的犬生育幼犬的,养犬人应于幼犬出生后五日内办理临时准养证,幼犬准许保留三十天。1 J' T6 D, ~# ^! M3 g
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第十二条 经批准养犬的居(村)民,第一年必须缴纳登记费,从第二年起缴纳注册费,每年注册一次。 城市市区外,每只犬登记费为20元至200元,注册费为每年10元至100元,具体标准由区(市)县人民政府确定。 登记费、注册费在办理养犬许可证或年度注册时一次性缴纳。审批机关收取的登记费、注册费应按全额上缴财政,养犬管理费由财政列支。 市人民政府可以根据养犬管理工作的需要,适时调整登记费、注册费标准。1 n+ M) Z1 C i0 v/ r# M- c- J
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第十三条 经批准养犬的,必须遵守下列规定:
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㈠按规定时间持《养犬许可证》为犬注射预防狂犬病疫苗,核领犬免疫证明;: Q6 y. e# o* m' E2 @" w- \
G9 C, _, {- l* V㈡按规定时间持核领后的犬免疫证明到发证部门注册;0 D9 F% @3 y! s7 K
9 w, ^( N) k. D2 j. Z; n% D㈢变更住址的及时到发证部门办理变更手续;0 P7 O4 C# \2 e7 k( w% s6 h
2 j# l" Q& _. @' G( \* U㈣不得携犬进入文化娱乐、体育、医疗、经营场所和学校、车站、码头、机场等公共场所以及乘坐客运交通工具(不含小型出租汽车);
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㈤不得妨碍、干扰他人的正常生活;
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- N3 @& a6 e' R/ n8 {1 s# t" f8 `㈥《养犬许可证》、犬牌不得转借、涂改、伪造和倒卖,损坏或遗失的,应申请补发;; D% v3 y2 C3 Z, I; i
- ^! @3 s2 L" q+ `- _㈦准养犬死亡、宰杀、转让30日内到发证机关办理有关手续;
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/ w8 S Q$ b; F# H㈧城市市区内允许犬出户时间为每日19时至次日7时;- V, b; K f; T
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㈨大型犬必须实行拴养或者圈养;小型观赏犬出户时,必须挂犬牌、束犬链,并由有行为能力的人牵领,犬在户外排泄粪便的,应立即清除。# m- e# B, A0 F
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第十四条 养犬人在伤害他人时,应立即将被伤人送医疗卫生单位诊治,医疗费用由养犬人全部负担。对被伤人的其他损失,应依法赔偿。伤人犬应及时送农牧兽医部门检查,发现狂犬应立即处理。/ l. ]0 n( Z0 ~) o2 X
( t0 [1 {7 g. p第十五条 任何单位和个人不得在道路两侧屠宰犬,从事犬类交易、养殖、演艺、运输、诊疗、开办为犬类服务的商店(含商店内设的柜台)及举办犬类展览活动的,须经市公安机关批准,按农牧、卫生、文化、工商行政等部门的规定办理有关手续。 城市市区内不得从事犬类交易,在其他地区进行犬类交易,必须到市公安、工商行政管理机关指定的场所。
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第十六条 市及县(市)公安局可设立犬类留检所,负责收容、处理没收的、走失的和养犬人放弃饲养的犬。 对发现的狂犬,由公安机关组织强制捕杀,对捕杀的狂犬和疑似狂犬的犬尸应远离水源焚烧、深埋。
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1 K/ ?9 {9 e2 X+ Q# x第十七条 违反本办法的行为,有关法律、法规已有处罚的,按法律、法规规定处罚;构成犯罪的,提请司法机关追究刑事责任。3 k4 x- X3 |. U! U1 k$ H
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第十八条 违反本办法的下列行为,由公安机关予以处罚:6 G7 [; d% O G, `- }
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㈠未经批准养犬的,责令限期办理有关手续,逾期不办的,没收其犬,处登记费2至5倍罚款;: Q9 O* P: }# H* x
3 p- A4 B2 o3 U) v l㈡逾期不注册、不为犬注射狂犬疫苗,倒卖、涂改、转借《养犬许可证》和犬牌以及转让准养犬、变更住址未办理相应手续的,吊销其《养犬许可证》,处注册费2至5倍罚款;
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2 Q( k$ G; j+ e" i㈢养犬人使犬严重妨碍、干扰居民正常生活或者致人伤害的,没收其犬,处注册费1至5倍罚款;
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㈣伪造《养犬许可证》及犬牌的,予以没收,处1万元至5万元罚款;$ h/ p% A7 s4 D% E
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㈤不按规定携犬出户的,处200元罚款;
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. @7 ~# \- r+ \& w g4 y2 C# @# s㈥携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具的,处50元至200元罚款;7 }: G6 h" Y6 n7 `9 J5 K
* z k; H' t. |* x㈦违反本办法,不将被犬伤害人员送医疗单位诊治的处200元至1000元罚款。
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第十九条 违反本办法进行犬类交易,从事犬类养殖或举办犬类展览、开办为犬类服务的商店(含商店内的柜台)和医院的,由公安机关、工商部门没收其犬、犬用物品以及全部非法所得,处1万元至5万元罚款;
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6 u. O4 n! J& t& X& ?+ s" ]- T6 X第二十条 违反本办法,擅自销售人用或兽用狂犬疫苗的,由公安机关会同卫生、农牧部门没收物品非法所得,处1万元至5万元罚款。
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第二十一条 违反本办法,不及时清除犬在户外排泄的粪便以及在道路两侧屠宰犬的,由城建部门处50元至200元罚款。
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第二十二条 违反本办法的行为,涉及其他行政机关管理权限的,由有关行政机关依法处理。) c8 s- r. L2 R1 o
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第二十三条 行政机关实施行政处罚,应下达处罚决定书,实施罚没款处罚,应使用财政部门统一制发的罚没款票据,罚没款全部上交财政。5 [# a' b3 A) N: r+ j9 L
$ |* u( `5 P* c: _* M% D, U第二十四条 当事人对行政处罚不服的,可按《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《行政复议条例》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议又不起诉且不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。. y) o6 Y8 _+ V: {7 D! Y
! O; n5 ~" b. O' m' p* a; p, n第二十五条 负责养犬管理工作的各有关部门及其工作人员应认真履行职责,秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员,由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。# E8 C- @; a, C! z; [$ g0 l
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第二十六条 本办法由大连市公安局负责解释。
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~5 m$ e8 f0 M/ M% A+ r; W第二十七条 本办法自1996年5月1日起施行。% h5 d: y5 u- W& h' o" W
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